{"id":6620,"date":"2018-11-15T10:36:57","date_gmt":"2018-11-15T09:36:57","guid":{"rendered":"http:\/\/dev1.redsite.pl\/kph\/?p=6620"},"modified":"2019-02-06T09:07:23","modified_gmt":"2019-02-06T08:07:23","slug":"trzy-lata-zlej-zmiany-dla-osob-lgbti-podsumowanie-rzadow-pis","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dev.redsite.la.pl\/kph\/trzy-lata-zlej-zmiany-dla-osob-lgbti-podsumowanie-rzadow-pis\/","title":{"rendered":"Trzy lata z\u0142ej zmiany dla os\u00f3b LGBTI \u2013 podsumowanie rz\u0105d\u00f3w PiS"},"content":{"rendered":"

R\u00f3wno trzy lata temu, 16 listopada 2015 roku prezydent Polski Andrzej Duda zaprzysi\u0119\u017cy\u0142 rz\u0105d PiS. Owa rocznica sk\u0142oni\u0142a Kampani\u0119 Przeciw Homofobii i stowarzyszenie Lambda Warszawa do przygotowania podsumowania, w kt\u00f3rym organizacje wypunktowuj\u0105, co rz\u0105d zrobi\u0142 dla os\u00f3b LGBTI, tj. lesbijek, gej\u00f3w, os\u00f3b biseksualnych, transp\u0142ciowych i interp\u0142ciowych \u017cyj\u0105cych w Polsce.\u00a0 Jak si\u0119 okazuje trzy lata rz\u0105du PiS to dla tej cz\u0119\u015bci polskiego spo\u0142ecze\u0144stwa trzy lata z\u0142ej zmiany.\u00a0<\/b><\/p>\n

Zobacz pe\u0142ne podsumowanie TUTAJ<\/a><\/p><\/blockquote>\n

Zesp\u00f3\u0142 ekspercki KPH i Lambdy przeanalizowa\u0142 osiem obszar\u00f3w \u017cycia os\u00f3b LGBTI, takich jak: \u00a0prawo do \u017cycia, bezpiecze\u0144stwa i ochrony przed przemoc\u0105, prawo do poszanowania \u017cycia prywatnego i rodzinnego, zdrowie, edukacja, wolno\u015b\u0107 stowarzyszania si\u0119, wolno\u015b\u0107 wyra\u017cania opinii, mieszkalnictwo i narodowe struktury praw<\/strong> cz\u0142owieka. Swoje podsumowanie organizacje opar\u0142y na raporcie przygotowanym dla Rady Europy (zobacz raport <\/span>tutaj<\/span><\/a>) odnosz\u0105cym si\u0119 do Zalece\u0144 CM\/Rec(2010)5 w zakresie \u015brodk\u00f3w zwalczania dyskryminacji opartej na orientacji seksualnej lub to\u017csamo\u015bci p\u0142ciowej. Zobaczmy czy i jakie dzia\u0142ania przez ostatnie trzy lata podj\u0105\u0142 polski rz\u0105d, aby zredukowa\u0107 poziom dyskryminacji os\u00f3b LGBTI.<\/span><\/p>\n

\n

Prawo do \u017cycia, bezpiecze\u0144stwa i ochrony przed przemoc\u0105<\/b><\/p>\n<\/blockquote>\n

Pomimo pora\u017caj\u0105cej skali przemocy wobec os\u00f3b LGBT, <\/span>g\u0142osami PiS i Kukiz \u201815\u00a0 odrzucony zostaje projekt ustawy zak\u0142adaj\u0105cy nowelizacj\u0119 Kodeksu karnego<\/b>. Projekt z\u0142o\u017cony przez Nowoczesn\u0105 zak\u0142ada\u0142 wprowadzenie karalno\u015bci przest\u0119pstw z nienawi\u015bci tak\u017ce ze wzgl\u0119du na orientacj\u0119 seksualn\u0105 i to\u017csamo\u015b\u0107 p\u0142ciow\u0105<\/span>. Policjanci i policjantki nie przechodz\u0105 specjalistycznych szkole\u0144<\/b> dotycz\u0105cych przest\u0119pstw z nienawi\u015bci wobec os\u00f3b LGBT. Pomimo tego, \u017ce <\/span>od 2015 roku funkcjonariusze i funkcjonariuszki Policji maj\u0105 mo\u017cliwo\u015b\u0107 zaznaczenia, \u017ce w konkretnym przypadku sprawca dzia\u0142a\u0142 motywowany uprzedzeniami co do orientacji seksualnej i to\u017csamo\u015bci p\u0142ciowej<\/b>, lekcewa\u017c\u0105 to. Obawa os\u00f3b LGBT m.in. przed z\u0142ym potraktowaniem przez organy \u015bcigania i s\u0105dy przek\u0142ada si\u0119 na <\/span>marginaln\u0105 zg\u0142aszalno\u015b\u0107 przest\u0119pstw motywowanych homofobi\u0105 lub transfobi\u0105<\/b> na Policj\u0119. <\/span>Osoby LGBT nie czuj\u0105 si\u0119 r\u00f3wnie\u017c bezpiecznie w wi\u0119zieniach.<\/b> Ani w\u0142adze wi\u0119zienne ani rz\u0105d nie dostrzegaj\u0105 \u017cadnych przes\u0142anek do obj\u0119cia ich szczeg\u00f3ln\u0105 ochron\u0105 czy wprowadzenia specjalnych procedur zwi\u0105zanych z t\u0105 kategori\u0105 wi\u0119\u017ani\u00f3w.<\/span><\/p>\n

\n

Prawo do poszanowania \u017cycia prywatnego i rodzinnego<\/b><\/p>\n<\/blockquote>\n

Dla PiS istnieje jeden s\u0142uszny model \u017cycia i jeden s\u0142uszny model rodziny \u2013 \u201etradycyjny\u201d i katolicki. Osoby transp\u0142ciowe, kt\u00f3re chc\u0105 dokona\u0107 uzgodnienia swojej p\u0142ci w dokumentach, wci\u0105\u017c musz\u0105 przechodzi\u0107 przez trudn\u0105 procedur\u0119 wymagaj\u0105c\u0105 m.in. pozwania w\u0142asnych rodzic\u00f3w. To <\/span>efekt weta Prezydenta Dudy ws. ustawy o uzgodnieniu p\u0142ci <\/b>z 2015 roku. Dyskryminacja obejmuje r\u00f3wnie\u017c pary os\u00f3b tej samej p\u0142ci. W styczniu 2017 roku <\/span>Prokurator Generalny rozsy\u0142a ok\u00f3lnik do Prokurator\u00f3w Regionalnych<\/b> z polecaniem zbierania informacji nt. par jednop\u0142ciowych, kt\u00f3re zawar\u0142y zwi\u0105zek ma\u0142\u017ce\u0144ski poza Polsk\u0105. Na mo\u017cliwo\u015b\u0107 formalizacji swoich zwi\u0105zk\u00f3w w Polsce pary jednop\u0142ciowe p\u00f3ki co nie maj\u0105 co liczy\u0107. W czerwcu 2018 roku \u00a0upolityczniona <\/span>Krajowa Rada S\u0105downictwa wydaje negatywn\u0105 opini\u0119 dotycz\u0105c\u0105 projektu ustawy o zwi\u0105zkach partnerskich<\/b>. Ustawa Nowoczesnej trafia do kosza.<\/span><\/p>\n

\n

Zdrowie<\/b><\/p>\n<\/blockquote>\n

PiS kontynuuje niechlubn\u0105 praktyk\u0119 poprzednik\u00f3w polegaj\u0105cej na ignorowaniu pacjent\u00f3w i pacjentek LGBTI. Rada Ministr\u00f3w przyjmuje <\/span>Narodowy Program Zdrowia<\/b> na lata 2016 \u2013 2020, w kt\u00f3rym brak jakiejkolwiek wzmianki o pacjentach i pacjentkach LGBTI i ich potrzebach. \u00a0<\/span>Ministerstwo i Rzecznik Praw Pacjenta nie prowadz\u0105 bada\u0144<\/b> ani nie zbieraj\u0105 danych dotycz\u0105cych zdrowia os\u00f3b LGBTI. Tzw. <\/span>ustawa antydyskryminacyjna wci\u0105\u017c nie chroni os\u00f3b LGBTI<\/b> przed dyskryminacj\u0105 w dost\u0119pie do us\u0142ug medycznych. Rz\u0105d nadal nie obejmuje opiek\u0105 os\u00f3b transp\u0142ciowych w procesie medycznej korekty p\u0142ci, a osoby interp\u0142ciowe s\u0105 dalej nara\u017cone na poddawanie ich operacjom koryguj\u0105cym narz\u0105dy p\u0142ciowe. Co wi\u0119cej, <\/span>rz\u0105d ignoruje rekomendacje ONZ ws.<\/b> zakazu tzw. terapii konwersyjnych<\/b> \u201elecz\u0105cych\u201d z homoseksualno\u015bci (rekomendacje zosta\u0142y wydane we wrze\u015bniu 2018 roku Komitet ds. Praw Os\u00f3b z Niepe\u0142nosprawno\u015bciami ONZ).<\/span><\/p>\n

\n

Edukacja<\/b><\/p>\n<\/blockquote>\n

Homofobia i transfobia s\u0105 powszechne w polskiej szkole. Nie jest to problem nowy, nowe jednak jest podej\u015bcie obecnych w\u0142adz do problemu. Kiedy\u015b problem by\u0142 po prostu ignorowany, a w\u0142adze pope\u0142nia\u0142y b\u0142\u0105d zaniechania. Dzi\u015b PiS swoimi dzia\u0142aniami, wypowiedziami i zaniechaniami pogarsza i tak trudn\u0105 sytuacj\u0119 uczni\u00f3w i uczennic LGBT. W 2016 dochodzi do <\/span>upolitycznienia kurator\u00f3w i kuratorek<\/b>, kt\u00f3rzy s\u0105 w wi\u0119kszo\u015bci powi\u0105zani z PiS, a to czyni ich zale\u017cnymi od rz\u0105du i jego obecnej linii. W sierpniu 2017 roku Ministra Edukacji wydaje rozporz\u0105dzenie, zgodnie z kt\u00f3rym <\/span>likwiduje wym\u00f3g prowadzenia przez szko\u0142y edukacji antydyskryminacyjnej<\/b>. We wrze\u015bniu 2017 roku w wyniku szkolnej homofobii <\/span>samob\u00f3jstwo pope\u0142nia czternastoletni Kacper<\/b> z Gorczyna. MEN milczy. Rok p\u00f3\u017aniej wchodzi w \u017cycie <\/span>nowa podstawa programowa<\/b>. Nauczyciele i nauczycielki wci\u0105\u017c mog\u0105 wprowadza\u0107 do zaj\u0119\u0107 tematyk\u0119 dotycz\u0105c\u0105 os\u00f3b LGBT, ochrony ich praw i ochrony przed dyskryminacj\u0105. 26 pa\u017adziernika 2018 roku w 210 szko\u0142ach w ca\u0142ej Polsce odbywa si\u0119 <\/span>T\u0119czowy Pi\u0105tek<\/b>. Przeciwko akcji, kt\u00f3ra ma na celu pokaza\u0107 m\u0142odzie\u017cy LGBTQI, \u017ce w szkole jest miejsce te\u017c dla niej, wyst\u0119puje MEN. Minister Zalewska wraz z kuratoriami straszy kontrolami i nawo\u0142uje szko\u0142y do wycofania si\u0119 z akcji.<\/span><\/p>\n

\n

Wolno\u015b\u0107 stowarzyszania si\u0119<\/b><\/p>\n<\/blockquote>\n

Od czasu wybor\u00f3w w 2015 roku w polityce rz\u0105dz\u0105cych widoczne jest d\u0105\u017cenie do centralizacji w\u0142adzy. Zaczyna si\u0119 od <\/span>Pe\u0142nomocnika Rz\u0105du ds. R\u00f3wnego Traktowania<\/b>, kt\u00f3ry systematycznie ogranicza wsp\u00f3\u0142prac\u0119 z organizacjami LGBT. Je\u017celi w\u0142adza wsp\u00f3\u0142pracuje z organizacjami LGBT, to tylko na poziomie lokalnym. Przemoc wobec organizacji LGBT jest przez rz\u0105d ignorowana. \u017baden z <\/span>atak\u00f3w na siedziby organizacji LGBT <\/b>nie spotyka si\u0119 z reakcj\u0105 Ministerstwa Sprawiedliwo\u015bci. W 2016 roku zlikwidowana zostaje <\/span>Rada ds. Przeciwdzia\u0142ania Dyskryminacji Rasowej, Ksenofobii i zwi\u0105zanej z nimi Nietolerancji<\/b>.<\/span> PiS stawiaj\u0105c na centralizacj\u0119 w\u0142adzy oddaje kontrol\u0119 nad dystrybucj\u0105 funduszy dla organizacji pozarz\u0105dowych we w\u0142asne r\u0119ce. W tym celu w 2017 roku powstaje <\/span>Narodowy Instytut Wolno\u015bci \u2013 Centrum Rozwoju Spo\u0142ecze\u0144stwa<\/b>. Ustawa powo\u0142uj\u0105ca Instytut do \u017cycia milczy nt. wspierania mniejszo\u015bci, co pozwala za\u0142o\u017cy\u0107, \u017ce organizacje LGBT nie b\u0119d\u0105 wspierane finansowo. Co wi\u0119cej, dzia\u0142anie na rzecz os\u00f3b LGBT mo\u017ce sta\u0107 si\u0119 podstaw\u0105 do odebrania funduszy organizacji, jak to mia\u0142o miejsce w przypadku Fundacji Autonomia. Rola NGOs\u00f3w ulega diametralnemu ograniczeniu – <\/span>organizacje pozarz\u0105dowe nie maj\u0105 <\/b>wp\u0142ywu<\/b>\u00a0na kszta\u0142t ustaw<\/b>, a konsultacje spo\u0142eczne s\u0105 ignorowane.<\/span><\/p>\n

Wolno\u015b\u0107 wyra\u017cania opinii<\/b><\/p><\/blockquote>\n

Podejmowane s\u0105 pr\u00f3by wp\u0142ywu na media i straszenie ich karami za tre\u015bci r\u00f3wno\u015bciowe. Obecna ustawa o radiofonii i telewizji zawiera szereg przepis\u00f3w, kt\u00f3re s\u0105 wykorzystywane przez w\u0142adze w celu <\/span>ograniczenia dost\u0119pu organizacji LGBT do medi\u00f3w publicznych<\/b>. Od 2015 roku \u017cadnej organizacji LGBT posiadaj\u0105cej status OPP nie udaje si\u0119 wyemitowa\u0107 jakiejkolwiek kampanii spo\u0142ecznej w mediach publicznych. Gdy w \u017cycie wchodzi\u00a0<\/span>nowelizacja przepis\u00f3w ustawy Prawo o zgromadzeniach <\/b>pojawia si\u0119 obawa, \u017ce przepis o wydarzeniach cyklicznych mo\u017ce zablokowa\u0107 <\/span>organizacj\u0119\u00a0<\/span>takich wydarze\u0144 jak Parada R\u00f3wno\u015bci. PiS instrumentalnie wykorzystuje przepisy prawa karnego do zastraszania i zniech\u0119cania do aktywno\u015bci spo\u0142ecznej. Latem 2018 roku <\/span>Prokuratura wszczyna dochodzenie ws. uczestnik\u00f3w marszu r\u00f3wno\u015bci w Cz\u0119stochowie <\/b>i \u201et\u0119czowego god\u0142a\u201d. PiS pr\u00f3buje ograniczy\u0107 wolno\u015b\u0107 s\u0142owa i zgromadze\u0144. <\/span>Organizatorzy cz\u0119stochowskiego marszu zostaj\u0105 zmuszeni przez w\u0142adze do zmiany trasu marszu <\/b>z powodu manifestacji organizacji prawicowych. Jesieni\u0105 2018 roku pod naciskiem prawicowych radnych, <\/span>prezydent Lublina \u00a0zakazuje Marszu R\u00f3wno\u015bci.<\/b> Zakaz zostaje uchylony przez s\u0105d.<\/span><\/p>\n

Mieszkalnictwo<\/b><\/p><\/blockquote>\n

Osoby LGBT s\u0105 szczeg\u00f3lnie zagro\u017cone bezdomno\u015bci\u0105. Wiele z nich musi ucieka\u0107 z domu chroni\u0105c si\u0119 przed przemoc\u0105 ze strony rodziny, s\u0105siad\u00f3w czy otoczenia. Rz\u0105d PiS zdaje si\u0119 problemu nie dostrzega\u0107. Wyr\u0119czaj\u0105 go organizacje pozarz\u0105dowe, w tym Lambda Warszawa, kt\u00f3re otwieraj\u0105 <\/span>hostel interwencyjny<\/b>. Brak sta\u0142ego \u017ar\u00f3d\u0142a finansowania i zerowa pomoc ze strony rz\u0105du doprowadzaj\u0105 do zamkni\u0119cia hostelu w pa\u017adzierniku 2016 roku. <\/span>Rz\u0105d milczy r\u00f3wnie\u017c ws. dyskryminacji os\u00f3b LGBT w dost\u0119pie do mieszka\u0144. <\/b>Brak jest jakichkolwiek regulacji, kt\u00f3re zabrania\u0142yby nier\u00f3wnego traktowania w przypadku korzystania z us\u0142ug mieszkaniowych.<\/span><\/p>\n

Narodowe struktury praw cz\u0142owieka<\/b><\/p><\/blockquote>\n

Struktura ochrony praw cz\u0142owieka w Polsce opiera si\u0119 na dw\u00f3ch instytucjach \u2013 niezale\u017cnego Rzecznika Praw Obywatelskich i pozostaj\u0105cego w strukturach rz\u0105du Pe\u0142nomocnika Rz\u0105du do spraw R\u00f3wnego Traktowania. Od\u00a0 kiedy urz\u0105d Pe\u0142nomocnika obejmuje Adam Lipi\u0144ski, wszelka<\/span> wsp\u00f3\u0142praca Pe\u0142nomocnika Rz\u0105du ds. R\u00f3wnego Traktowania z organizacjami LGBT zanika<\/b>. Uwa\u017cno\u015bci\u0105 na <\/span>dyskryminacj\u0119\u00a0<\/span>os\u00f3b LGBT \u017cyj\u0105cych w Polsce wyr\u00f3\u017cnia si\u0119 biuro Rzecznika Praw Obywatelskich. <\/span>W samym roku 2016 RPO rozpoznaje a\u017c 59 skarg zwi\u0105zanych z dyskryminacj\u0105 na tle orientacji seksualnej i 9 na tle to\u017csamo\u015bci p\u0142ciowej<\/b> (interweniuje m.in. ws. drukarza z \u0141odzi i bierze udzia\u0142 w sprawie, w kt\u00f3rych odm\u00f3wiono transkrypcji aktu urodzenia dzieci rodzic\u00f3w tej samej p\u0142ci).\u00a0<\/span>RPO zabiera te\u017c g\u0142os w sprawach atak\u00f3w na biura organizacji spo\u0142ecznych<\/b> i przyst\u0119puje do post\u0119powania s\u0105dowego, kt\u00f3re przeciwko Stowarzyszeniu Pracownia R\u00f3\u017cnorodno\u015bci wszcz\u0105\u0142 Paul Cameron. Biuro RPO jest r\u00f3wnie\u017c aktywne w 2018 roku. <\/span>Pe\u0142nomocnik Terenowy RPO interweniuje u Policji ws. Marszu R\u00f3wno\u015bci i \u201et\u0119czowego or\u0142a\u201d w Katowicach<\/b>. Rzecznik wyra\u017ca sw\u00f3j <\/span>sprzeciw wobec wypowiedzi Ministra B\u0142aszczak<\/b> odnosz\u0105cych si\u0119 do uczestnik\u00f3w pozna\u0144skiego Marszu R\u00f3wno\u015bci. <\/span>RPO jest te\u017c obecny na rozprawie ws. zakazu Marszu R\u00f3wno\u015bci w Lublinie.<\/b><\/p>\n