Zdaniem organizacji, projekt nowej ustawy to ma\u0142o ambitna pr\u00f3ba zbyt dos\u0142ownego traktowania antydyskryminacyjnych dyrektyw UE – donosi PAP.\u00a0<\/p>\n
PAP, RZ\/17:13
Organizacje krytykuj\u0105 projekt tzw. ustawy antydyskryminacyjnej<\/p>\n
Prezes Polskiego Towarzystwa Prawa Antydyskryminacyjnego (PTPA) Karolina K\u0119dziora podkre\u015bli\u0142a na konferencji prasowej w Warszawie, \u017ce wbrew zapisowi art. 32 Konstytucji, kt\u00f3ry m\u00f3wi, \u017ce nikt nie mo\u017ce by\u0107 dyskryminowany w \u017cyciu politycznym, spo\u0142ecznym lub gospodarczym z jakiejkolwiek przyczyny, w projekcie ustawy zosta\u0142 zawarty zamkni\u0119ty katalog cech, ze wzgl\u0119du na kt\u00f3re nie mo\u017cna dyskryminowa\u0107. Wskazano w nim p\u0142e\u0107, ras\u0119, pochodzenie etniczne, narodowo\u015b\u0107, religi\u0119, wyznanie, \u015bwiatopogl\u0105d, niepe\u0142nosprawno\u015b\u0107, wiek lub orientacj\u0119 seksualn\u0105.<\/p>\n
– Praktyka wi\u0119kszo\u015bci pa\u0144stw UE jest taka, \u017ce ten katalog, kt\u00f3ry zosta\u0142 zawarty we wsp\u00f3lnotowych dyrektywach, zostaje znacznie rozszerzony i stosuje si\u0119 praktyk\u0119 katalogu otwartego – powiedzia\u0142a K\u0119dziora.<\/p>\n
Jak doda\u0142a, je\u015bli ustawa w zaproponowanym kszta\u0142cie wejdzie w \u017cycie, ochron\u0105 prawn\u0105 nie zostan\u0105 obj\u0119te m.in. osoby dyskryminowane ze wzgl\u0119du na status spo\u0142eczny, wygl\u0105d czy stan zdrowia. Zwr\u00f3ci\u0142a ponadto uwag\u0119, \u017ce otwarty katalog cech znany jest w polskim ustawodawstwie, gdy\u017c zawarty jest w Kodeksie pracy.<\/p>\n
K\u0119dziora podkre\u015bli\u0142a, \u017ce zapisy projektu ustawy nie daj\u0105 wszystkim grupom spo\u0142ecznym nara\u017conym na dyskryminacj\u0119 jednakowej ochrony prawnej. – Nasz ustawodawca, kurczowo trzymaj\u0105c si\u0119 zapis\u00f3w dyrektyw unijnych, np. ochron\u0119 przed dyskryminacj\u0105 w edukacji odnosi jedynie do rasy i pochodzenia etnicznego – powiedzia\u0142a.<\/p>\n
Wiceprezes PTPA Krzysztof \u015amiszek skrytykowa\u0142 tak\u017ce spos\u00f3b procedowania nad projektem ustawy. – G\u0142os organizacji spo\u0142ecznych, kt\u00f3re maj\u0105 najwi\u0119cej do powiedzenia odno\u015bnie przeciwdzia\u0142ania dyskryminacji, nie zosta\u0142 wzi\u0119ty pod uwag\u0119. Wsp\u00f3\u0142praca z rz\u0105dem i minister Radziszewsk\u0105 oceniana jest bardzo \u017ale – powiedzia\u0142.<\/p>\n
Dyrektor Federacji na Rzecz Kobiet i Planowania Rodziny Wanda Nowicka zwr\u00f3ci\u0142a uwag\u0119, \u017ce wcze\u015bniejsze projekty przewidywa\u0142y powstanie nowej i ca\u0142kowicie niezale\u017cnej od rz\u0105du instytucji zajmuj\u0105cej si\u0119 przypadkami dyskryminacji. Obecny przewiduje za\u015b powierzenie wykonywania zada\u0144 dotycz\u0105cych realizacji zasady r\u00f3wnego traktowania Rzecznikowi Praw Obywatelskich, jednak bez przyznania na t\u0119 dzia\u0142alno\u015b\u0107 dodatkowych \u015brodk\u00f3w finansowych.<\/p>\n
W ocenie Koalicji, powierzenie tych zada\u0144 Rzecznikowi mo\u017ce by\u0107 problematyczne, bowiem zgodnie z Konstytucj\u0105 i ustaw\u0105 o RPO, stoi on na stra\u017cy wolno\u015bci i praw cz\u0142owieka i obywatela w relacji pa\u0144stwo-obywatel. Tymczasem wi\u0119kszo\u015b\u0107 przypadk\u00f3w dyskryminacji dotyczy sfery prywatnej, np. relacji mi\u0119dzy pracodawc\u0105 i pracownikiem, czy przedsi\u0119biorc\u0105 a klientem.<\/p>\n
Wiceprzewodnicz\u0105ca Polskiego Forum Os\u00f3b Niepe\u0142nosprawnych Krystyna Mrugalska podkre\u015bli\u0142a z kolei, \u017ce projekt ustawy przewiduje ochron\u0119 os\u00f3b niepe\u0142nosprawnych jedynie w zatrudnieniu, tymczasem zosta\u0142o to ju\u017c wcze\u015bniej zapewnione w Kodeksie pracy. Przypomnia\u0142a tak\u017ce, \u017ce Polska wci\u0105\u017c nie ratyfikowa\u0142a konwencji ONZ o prawach os\u00f3b niepe\u0142nosprawnych, kt\u00f3r\u0105 w imieniu polskiego rz\u0105du podpisa\u0142a w marcu 2007 r. \u00f3wczesna minister pracy i polityki spo\u0142ecznej Anna Kalata.<\/p>\n
Robert Biedro\u0144 z Kampanii Przeciw Homofobii zapowiedzia\u0142, \u017ce organizacje zrzeszone w Koalicji na Rzecz R\u00f3wnych Szans b\u0119d\u0105 zwraca\u0107 si\u0119 do parlamentarzyst\u00f3w o nieprzyjmowanie ustawy w zaproponowanym kszta\u0142cie. “B\u0119dziemy domaga\u0107 si\u0119 wys\u0142uchania obywatelskiego, b\u0119dziemy chcieli pracowa\u0107 w komisjach, kt\u00f3re b\u0119d\u0105 zajmowa\u0107 si\u0119 tym projektem. Nadal b\u0119dziemy interweniowa\u0107 w instytucjach unijnych, b\u0119dziemy starali si\u0119 zwr\u00f3ci\u0107 uwag\u0119 na to, \u017ce w Polsce mo\u017ce doj\u015b\u0107 do powa\u017cnego naruszenia zasady r\u00f3wnego traktowania” – powiedzia\u0142.<\/p>\n
Z zarzutami Koalicji nie zgadza si\u0119 minister Radziszewska. W jej ocenie ustawa w pe\u0142ni wdra\u017ca unijne dyrektywy antydyskryminacyjne. Minister podkre\u015bli\u0142a, \u017ce przed\u0142o\u017cona przez ni\u0105 ustawa nie jest “ustaw\u0105 r\u00f3wno\u015bciow\u0105”, a ma jedynie charakter uzupe\u0142niaj\u0105cy – ma wdro\u017cy\u0107 te zapisy dyrektyw, kt\u00f3re dot\u0105d nie zosta\u0142y wpisane do ustaw merytorycznych.<\/p>\n
Minister poinformowa\u0142a o tym Koalicj\u0119 na Rzecz R\u00f3wnych Szans pismem z 26 sierpnia. – Pragn\u0119 wskaza\u0107, i\u017c przedmiotowy projekt ustawy nie jest “kodeksem r\u00f3wno\u015bciowym”, jak niestety b\u0142\u0119dnie wielu organizacjom si\u0119 wydaje – napisa\u0142a. Wymieni\u0142a tak\u017ce uwzgl\u0119dnione w projekcie “wszystkie zasadne uwagi”, zg\u0142oszone przez Koalicj\u0119 pod koniec czerwca.<\/p>\n
W jej ocenie nies\u0142uszny jest m.in. zarzut dotycz\u0105cy zamkni\u0119tego katalogu cech, ze wzgl\u0119du na kt\u00f3re dyskryminacja jest zakazana. – Dyrektywy, kt\u00f3re ta ustawa ma wdro\u017cy\u0107, jasno okre\u015blaj\u0105, kt\u00f3rych os\u00f3b dotycz\u0105 – powiedzia\u0142a. Zwr\u00f3ci\u0142a uwag\u0119, \u017ce zamkni\u0119ty katalog cech zosta\u0142 zawarty tak\u017ce w zg\u0142oszonym w Sejmie przez klub Lewicy projekcie ustawy o rzeczniku ds. przeciwdzia\u0142ania dyskryminacji.<\/p>\n
Radziszewska zaznaczy\u0142a, \u017ce przygotowany przez ni\u0105 projekt jest pierwszym od lat, kt\u00f3ry uzyska\u0142 pozytywn\u0105 opini\u0119 Rady Legislacyjnej przy Prezesie Rady Ministr\u00f3w oraz dawnego Urz\u0119du Komitetu Integracji Europejskiej (obecnie departament MSZ). Podkre\u015bli\u0142a, \u017ce ustawa jest niezwykle wa\u017cna z punktu widzenia ofiary dyskryminacji – daje jej prawo do uzyskania odszkodowania, gdy uprawdopodobni, \u017ce by\u0142a dyskryminowana oraz znosi domniemanie niewinno\u015bci wobec osoby dyskryminuj\u0105cej.<\/p>\n
– Zarzuty stawiaj\u0105 dzi\u015b g\u0142\u00f3wnie lewicowe organizacje, kt\u00f3rym ideologia przys\u0142ania merytoryczn\u0105 ocen\u0119 ustawy. Brak im rzetelno\u015bci i obiektywnego spojrzenia na prace rz\u0105du – oceni\u0142a.<\/p>\n
Prace nad tzw. ustaw\u0105 antydyskryminacyjn\u0105 trwaj\u0105 od kilku lat. Najpierw prowadzono je w resorcie pracy, p\u00f3\u017aniej kontynuowa\u0142a je pe\u0142nomocnik rz\u0105du ds. r\u00f3wnego traktowania El\u017cbieta Radziszewska. Ma ona implementowa\u0107 przepisy dyrektywy m\u00f3wi\u0105cej o r\u00f3wnym dost\u0119pie do towar\u00f3w i us\u0142ug, a tak\u017ce innych, kt\u00f3rych niepe\u0142ne wdro\u017cenie zarzuca\u0142a Polsce KE, m.in. ws. r\u00f3wnego traktowania os\u00f3b bez wzgl\u0119du na pochodzenie rasowe lub etniczne, ws. wprowadzenia w \u017cycie zasady r\u00f3wnego traktowania m\u0119\u017cczyzn i kobiet w zakresie dost\u0119pu do zatrudnienia, kszta\u0142cenia i awansu zawodowego oraz warunk\u00f3w pracy.<\/p>\n
Przeciwko Polsce zosta\u0142o wszcz\u0119tych pi\u0119\u0107 post\u0119powa\u0144 o niewdro\u017cenie do polskiego systemu prawnego wsp\u00f3lnotowego prawa antydyskryminacyjnego; dwie sprawy trafi\u0142y do Europejskiego Trybuna\u0142u Sprawiedliwo\u015bci. W sierpniu ub. r. Komisja Europejska wnios\u0142a skarg\u0119 z powodu niewdro\u017cenia dyrektywy 2004\/113\/WE, wprowadzaj\u0105cej w \u017cycie zasad\u0119 r\u00f3wnego traktowania m\u0119\u017cczyzn i kobiet w zakresie dost\u0119pu do towar\u00f3w i us\u0142ug oraz dostarczania towar\u00f3w i us\u0142ug. W maju br. KE pozwa\u0142a Polsk\u0119 do Trybuna\u0142u Sprawiedliwo\u015bci ze wzgl\u0119du na nieprawid\u0142owe wdro\u017cenie przepis\u00f3w dyrektywy o r\u00f3wno\u015bci rasowej 2000\/43\/WE.<\/p>\n
http:\/\/wiadomosci.onet.pl\/2217058,11,organizacje_krytykuja_projekt_tzw_ustawy_antydyskryminacyjnej,item.html<\/a><\/p>\n Zdaniem organizacji, projekt nowej ustawy to ma\u0142o ambitna pr\u00f3ba zbyt dos\u0142ownego traktowania antydyskryminacyjnych dyrektyw UE – donosi PAP.\u00a0 PAP, RZ\/17:13Organizacje krytykuj\u0105 projekt tzw. ustawy antydyskryminacyjnej Prezes Polskiego Towarzystwa Prawa Antydyskryminacyjnego (PTPA) Karolina K\u0119dziora podkre\u015bli\u0142a na konferencji prasowej w Warszawie, \u017ce wbrew zapisowi art. 32 Konstytucji, kt\u00f3ry m\u00f3wi, \u017ce nikt nie mo\u017ce by\u0107 dyskryminowany w \u017cyciu …<\/p>\n","protected":false},"author":1007,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0},"categories":[13],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dev.redsite.la.pl\/kph\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1664"}],"collection":[{"href":"https:\/\/dev.redsite.la.pl\/kph\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dev.redsite.la.pl\/kph\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dev.redsite.la.pl\/kph\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1007"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dev.redsite.la.pl\/kph\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1664"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/dev.redsite.la.pl\/kph\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1664\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1738,"href":"https:\/\/dev.redsite.la.pl\/kph\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1664\/revisions\/1738"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dev.redsite.la.pl\/kph\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1664"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dev.redsite.la.pl\/kph\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1664"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dev.redsite.la.pl\/kph\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1664"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}